新闻背景：财政部和国家税务总局22日联合下发《关于取消部分商品出口退税的通知》，明确从7月15日开始，取消406个税号的产品出口退税。
根据《通知》，此次取消出口退税的产品主要分成六大类，包括部分钢材，部分有色金属加工材，银粉，酒精、玉米淀粉，部分农药、医药、化工产品，以及部分塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品。随《通知》下发的清单显示，此次被取消的产品之前享受5%到17%不等的出口退税率。
这是继去年6月份第七次上调出口退税率后，财税部门首度改变出口退税率政策。专家指出，财税部门选择在这个时间点取消部分出口退税，是为了更好完成“十一五”节能减排任务。此举同时也表明了政府促进结构调整的决心十分坚定。
回顾2008年金融危机至今，国家已数次调整相关产品的出口政策和税率，目的是显而易见的，就是稳定市场，但是就目前的情况来看，国内经济已走出经济危机的阴影，企业也恢复到危机前的水平，一些原有的限制性措施将有必要逐步恢复，这对淘汰落后产能、节能减排具有积极意义，但也有人担心此次取消出口退税的政策是否会使相关企业面临困境。
钢材业“首当其冲”，但影响有限
在限制出口的各类产品中，被称为“两高一资”代表的钢材来说，退税调整自然“首当其冲”。从公布的名单细则中可以看到，包括冷热轧板材、型钢、角钢、合金钢等共计45个品种在取消出口退税之列。这些钢材基本上都是低附加值、高污染的产品，一些高附加值的钢材并不在此列。这反映出在铁矿石涨价、贸易争端不断的国际背景下，政府削减和调整落后钢铁产能的决心，也迫使各大钢铁企业要尽早进行产业结构调整。
中国联合钢铁网分析师胡艳平认为，尽管过去几年钢材出口与出口退税率并非完全正相关关系，但此次出口退税取消，适逢国际经济环境欠理想、国内钢材市场趋弱以及钢材价格优势减弱，钢材出口近月下降趋势不可避免。
不过，胡艳平称，政策出了，市场人士反而不用担忧退税政策不确定性对钢价的影响了，从这方面来看，出口退税政策反倒有政策利空出尽的意味，进而在某种意义上有助市场运行。
农药行业:取消退税对企业影响不大
据财政部和国税总局公布的目录显示，取消退税的农药品种包括：按17％征税的驱蚊灵、茅草枯、六氯丙酮；按13％征税的灭螨醌、抑草蓬等。业内人士介绍说，相关产品都是《关于持久性有机污染物（POPs）的斯德哥尔摩公约》禁止使用的产品，目前，我国的出口量已经很小，取消退税对企业的影响基本可以忽略。
该人士还透露，取消出口退税只是在农药行业执行节能减排的第一步，主管部门今后还有更多后续政策出台。
业内人士表示，翻开国内外的农药发展历史，每一次农药禁用都是农药工业发展再上新台阶的契机。因此，加大对高毒农药的禁限力度，将有助于企业研发低毒高效农药。在对新一批高毒农药实施市场禁入的同时，相关部门还将公布可供替代的低毒产品目录，引导企业进行产品升级。
农产品：出口退税有助抑制价格上涨
对于财政部此次发布取消出口退税政策，农产品方面则表现得比较乐观。因为此前国内经历了一轮农产品价格的大幅度上涨，有关人士指出，取消部分农产品的出口退税，有助于抑制农产品价格的上涨。
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田表示，对农产品出口退税的调整非常有必要，一方面国内对农产品的需求在扩大，另一方面农产品在我国整体出口产品中所占比例非常小，出口退税取消对整体出口影响并不大。
小编总结：随着全球气候变暖，各个国家都在积极采取措施进行节能减排，中国作为一个大国，也将节能减排列入国家经济发展规划当中，此次取消出口退税的主要目的就是通过经济手段来推进节能减排，抑制过剩产能，加快产业结构调整，确保实现“十一五”节能减排目标。同时此次出口退税的结构性调整也将有助于缓解贸易争端，实现出口产品的升级转型。
附：即将取消出口退税的 6 类商品
1. 部分钢材
2. 部分有色金属加工材
3. 银粉
4. 酒精、玉米淀粉
5. 部分农药、医药、化工产品
6. 部分塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品
部分取消出口退税商品清单
取消出口退税商品名 调整前
玉米淀粉 5%
酒精 5%
钾的磷酸盐 5%
水合肼 5%
磷酸一钠及磷酸二钠 5%
氯化苦 17%或 13%
硫丹 17%或 13%
部分钢材 多为 9% 和13%
部分有色金属 9%至17%
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