危险品经营许可证提交的资料-危险化学品经营许可证管理办法-危险化学品经营许可证申请表

办理危险品经营许可证提交的资料

　　办理危险化学品经营许可证应提交材料根据申请类别各有不同，具体说明详见下文。

　　申请危化品经营许可证的单位还应上传承诺书。承诺书应由法人代表或负责人签名并盖单位公章。换证单位承诺书中还应含台账表格，按危险化学品名注明三年经营量。

　　(一)新申请(甲证剧毒、甲证其它成品油、乙证)：

　　新申请(甲证剧毒、甲证其它成品油、乙证)的经营单位应提交的材料为6项，为方便企业申报，对材料的内容说明如下：

　　1.《危险化学品经营许可证申请表》;

　　2.安全评价报告;

　　3.经营和储存场所建筑物消防安全验收文件;

　　说明：

　　A.经营场所应有消防验收合格意见书。如无消防验收合格意见书的单位，应有下列文件之一:

　　(1)消防监督检查意见书

　　(2)消防备案证明

　　(3)评价机构出具评价合格结论并经区安监局人员现场确认符合。

　　B.储存场所如为自有仓库，建于2006年10月1日后的应有危险化学品建设项目验收批复。

　　C.储存场所如为自有仓库，建于2006年10月1日前的应有避雷检测报告(仓库内如有电气装置还应提交防爆检测报告)，以及下列材料之一:

　　(1)消防验收合格意见书

　　(2)消防监督检查意见书

　　(3)消防安全许可证

　　D.储存场所如为委托储存，相关协议或合同及储存场所资质证明在“经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件”中提交。

　　4.经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件;

　　说明：

　　A.经营场所地址应与营业执照地址一致，经营场所房地产权证上用途应为非居，如为租赁其证明文件应在有效期内。

　　B.储存场所如为自有仓库，提供有关证明文件。

　　C.储存场所如为委托储存，应有相关协议或合同及储存场所资质证明，且储存场所资质应覆盖经营单位的经营范围。

　　5.单位主要负责人和主管人员、安全生产管理人员以及业务人员专业培训合格证书;

　　6.安全管理制度和岗位安全操作规程。

　　说明：

　　A.主要负责人/分管负责人、安全管理人员、职能部门应有任命书及安全生产责任制，业务员岗位应有安全承诺书及安全生产责任制。

　　B.安全管理制度视企业经营方式和储存方式不同，分别为：

　　(1)批发单位应有危险化学品购销制度、经营手续环节责任管理制度、运输管理制度、安全教育培训制度、安全奖惩制度、消防(防火)管理制度、劳动防护用品的管理制度、设备管理制度、安全检查制度等9项制度;

　　(2)零售单位除上述9项安全管理制度外，还应有废弃物危险化学品管理制度和动火安全管理制度等共计11项制度;

　　(3)自有仓库的经营单位除应有上述9项安全管理制度外，还应有出入库的管理制度、储存保管制度、废弃物危险化学品管理制度和动火安全管理制度等共计13项制度。如自有储存构成重大危险源应为14项制度。

　　(4)以上经营剧毒化学品的还应包括剧毒化学品安全管理制度。

　　C.经营单位委托运输危险化学品的，应提交在有效期内的运输合同和危险化学品运输单位的资质，且运输单位资质应覆盖经营单位的经营范围。

　　D.自有仓库的经营单位应有岗位安全操作规程。

　　注1：申请甲证其它成品油的单位还应提交《成品油批发经营批准证书》或《成品油仓储经营批准证书》(有效期内，正副本)。成品油专项用户内部批发经营单位还应出具商务部发放的经营批准证书。

　　注2.经营属于危险化学品的农药，按照《上海市农药经营使用管理规定》(市政府令第13号)执行。

　　(二)新申请(甲证加油气站)：

　　新申请(甲证加油气站)的经营单位应提交的材料为6项。为方便企业申报，对材料的内容说明如下：

　　1.《危险化学品经营许可证申请表》;

　　2.安全评价报告;

　　说明：

　　A.新建的加油气站安全评价报告可以用危险化学品建设项目竣工验收的安全评价报告替代，并附加油气站安全设施竣工验收批复。

　　B.评价报告中应附防爆电气检查(评估)合格报告、防雷工程检测报告。

　　C.加气站还应附可燃气体报警仪测试报告、特种设备使用登记证(有检验合格标记)。

　　3.经营和储存场所建筑物消防安全验收文件;

　　说明：新建加油气站应提交消防验收合格意见书

　　4.经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件;

　　说明：新建加油气站应有房产证或规划许可证。

　　5.单位主要负责人和主管人员、安全生产管理人员以及业务人员专业培训合格证书;

　　6.安全管理制度和岗位安全操作规程。

　　说明：

　　A.加油气站应有健全的安全教育培训、劳防用品、安全设施、设备、防火、动火、用火、检修、废弃物处置、安全检查、隐患整改、安全生产奖励等12项制度。

　　B.加油气站应有卸油(气)、量油、加油(气)、劳动防护用品的佩戴和防火花工具使用等5个岗位操作规程。

　　注1：成品油零售经营单位还应提交《成品油零售经营批准证书》(有效期内，正副本)。

　　注2：加气站还应提交《燃气供气站点许可证》。

危险化学品经营许可证管理办法

　　经营销售危险化学品的单位,应当依照本办法取得危险化学品经营许可证(以下简称经营许可证),并凭经营许可证依法向工商行政管理部门申请办理登记注册手续。

　　第一章　总　则

　　第一条　为加强危险化学品安全管理，规范危险化学品经营销售活动，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，制定本办法。

　　第二条　在中华人民共和国境内从事危险化学品经营销售活动，适用本办法。

　　民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营，不适用本办法。

　　第三条　国家对危险化学品经营销售实行许可制度。经营销售危险化学品的单位，应当依照本办法取得危险化学品经营许可证(以下简称经营许可证)，并凭经营许可证依法向工商行政管理部门申请办理登记注册手续。未取得经营许可证和未经工商登记注册，任何单位和个人不得经营销售危险化学品。

　　第四条　经营许可证分为甲、乙两种。取得甲种经营许可证的单位可经营销售剧毒化学品和其他危险化学品;取得乙种经营许可证的单位只能经营销售除剧毒化学品以外的危险化学品。

　　甲种经营许可证由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易主管部门或其委托的安全生产监督管理部门(以下简称省级发证机关)审批、颁发;乙种经营许可证由设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门(以下简称市级发证机关)审批、颁发。成品油的经营许可纳入甲种经营许可证管理。

　　第五条　国家安全生产监督管理局负责全国经营许可证审批、发放工作的监督管理。

　　省级发证机关和市级发证机关分别负责本行政区域内经营许可证的监督管理。

　　第二章　经营许可证的申请与审批

　　第六条　危险化学品经营销售单位(以下简称经营单位)，应当具备以下基本条件：

　　(一)经营和储存场所、设施、建筑物符合国家标准《建筑设计防火规范》(GBJ16)、《爆炸危险场所安全规定》和《仓库防火安全管理规则》等规定，建筑物应当经公安消防机构验收合格;

　　(二)经营条件、储存条件符合《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GB18265)、《常用危险化学品储存通则》(GB15603)的规定;

　　(三)单位主要负责人和主管人员、安全生产管理人员和业务人员经过专业培训，并经考核，取得上岗资格;

　　(四)有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程;

　　(五)有本单位事故应急救援预案。

　　第七条　申请经营许可证的单位自主选择具有资质的安全评价机构，对本单位的经营条件进行安全评价。

　　第八条　安全评价机构应当对申请经营许可证的单位是否符合本办法第六条规定的条件逐项进行评价，并出具安全评价报告。

　　第九条　申请甲种和乙种经营许可证的单位，应当分别向省级发证机关和市级发证机关提出申请，提交下列材料：

　　(一)《危险化学品经营许可证申请表》;

　　(二)安全评价报告;

　　(三)经营和储存场所建筑物消防安全验收文件的复印件;

　　(四)经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件复印件;

　　(五)单位主要负责人和主管人员、安全生产管理人员和业务人员专业培训合格证书的复印件;

　　(六)安全管理制度和岗位安全操作规程。

　　第十条　发证机关应当在接到申请之日起30个工作日内，对申请人提交的材料进行审查和现场核查，对符合条件的，颁发经营许可证;对不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。

　　第十一条　经营许可证应当载明下列事项：

　　(一)经营单位名称;

　　(二)经营单位住所(地址和经营场所);

　　(三)经营单位法定代表人或负责人姓名;

　　(四)经营单位的经济类型;

　　(五)许可经营范围(剧毒化学品应当注明品名，其他危险化学品应当注明类项，成品油应当注明油品名称);

　　(六)发证日期和有效期限;

　　(七)证书编号。

　　第十二条　经营单位改建、扩建或者迁移经营、储存场所，扩大许可经营范围，应当事前重新申请办理经营许可证。

　　经营单位变更单位名称、经济类型或者注册的法定代表人或负责人，应当于变更之日起20个工作日内，向原发证机关申办变更手续，换发新的经营许可证。

　　第十三条　经营许可证有效期为3年。有效期满后，经营单位继续从事危险化学品经营活动的，应当在经营许可证有效期满前3个月内向原发证机关提出换证申请，经审查合格后换领新证。

　　第十四条　发证机关应当将经营许可证的发放情况，及时向同级公安、环保部门通报。

　　第十五条　经营单位不得转让、买卖、出租、出借、伪造或者变造经营许可证。

　　第三章　经营许可证的监督管理

　　第十六条　发证机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照法律、法规、规章和标准规定的条件及程序，审批、发放经营许可证。

　　第十七条　发证机关应当加强对经营许可证的监督管理，建立、健全经营许可证审批、发放档案管理制度。

　　第十八条　市级发证机关应当将本行政区年度经营许可证的审批、发放情况报省级发证机关备案。省级发证机关应当将本行政区年度经营许可证的审批、发放情况报国家安全生产监督管理局备案。

　　第十九条　发证机关应当对本行政区内已取得经营许可证的单位进行监督检查。经营单位应当接受发证机关依法实施的监督检查，无正当理由不得拒绝、阻挠。

　　第四章　罚　则

　　第二十条　未取得经营许可证，擅自从事危险化学品经营的，由省级发证机关或市级发证机关依照《危险化学品安全管理条例》第五十七条的规定予以处罚。

　　第二十一条　经营单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由发证机关吊销经营许可证：

　　(一)提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段，取得经营许可证的;

　　(二)不再具备经营销售危险化学品基本条件的;

　　(三)转让、买卖、出租、出借、伪造或者变造经营许可证的。

　　第二十二条　发证机关的工作人员徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假、玩忽职守的，依据《危险化学品安全管理条例》第五十五条的规定给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条　承担安全评价的机构出具虚假评价报告的，由省级以上安全生产监督管理部门没收非法所得并处以3万元以下罚款;没有非法所得的，处以2万元以下罚款;并建议授予其资质的部门吊销其资质证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章　附　则

　　第二十四条　危险化学品生产单位销售本单位生产的危险化学品，不再办理经营许可证，但销售非本单位生产的危险化学品或在厂外设立销售网点，仍需办理经营许可证。

　　第二十五条　本办法生效之前已取得经营许可证的单位，应当在本办法生效之日起6个月内重新办理经营许可证。逾期不办理的，不得继续经营销售危险化学品。

　　第二十六条　经营许可证由国家安全生产监督管理局统一印制。

　　第二十七条　本办法授权国家安全生产监督管理局负责解释。

　　第二十八条　本办法自2002年11月15日起施行。

危险化学品经营许可证申请表

　　　　×××安全生产监督管理局 印制

　　×年×月

　　(封面)

　　申请表填写说明

　　1.本表用钢笔、签字笔填写(切勿草书)或用打印机打印，同时要制作电子文档。

　　2.本表封面上的“编号”由发证机关填写。

　　3.本表的“名称”、“地址”、“网址”和“信箱”栏目填写全称。

　　4.本表中的“企业类型”，按照国家统计局和原国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》(国统字[1998]200号)划分的企业类型填写。如果是分公司、办事机构，请在“非法人类型”栏目中□上划“√”。

　　5.本表中的“特别类型”、“经济性质”、“经营场所和储存设施的产权”、“经营方式”等栏目分别在□上划“√”。

　　6.本表中的“主管单位”栏目，应当填写分公司、办事机构的上级企业单位名称。

　　7.本表中“登记机关”栏目，应当填写营业执照的发证机关。

　　8.本表中的“申请经营危险化学品范围”栏目中，“剧毒化学品”、“成品油(液化气)”栏目除按《办法》规定填写外，还应分别填写品名、品种和种类及经营规模、用途。经营规模是指每年经营量(吨);用途是指工业生产、农业生产、建筑装饰、科教文卫、家庭生活使用。

　　9.本表中的各级“安全生产监督管理部门”是指国务院第344号令中的危险化学品综合管理部门。甲种经营许可证(简称甲证)，省级管理部门为发证机关;乙种经营许可证(简称乙证)，市级管理部门为发证机关，发证后报省级管理部门备案。

　　10.本表中的“许可经营危险化学品范围”栏目，由发证机关批准本表中的“申请经营危险化学品范围”栏目的内容填写。

　　11.“危险化学品经营许可证类别”栏目，由发证机关在 □上划“√”;“发证日期”栏目应填写盖公章的日期;“有效期”是自发证之日起至第四年该日的前一日，如：2002年11月20日至2006年11月19日。

　　12.登记编号规定如下：

　　XX省发证机关发证登记编号：甲证为“浙安经(甲)字[yyyy]qqqqqq号”，其中yyyy—表示发证的年份，qqqqqq—表示批准证书序号。乙证为“浙安经(乙)字[yyyy]qqqqqq号”

　　XX市级发证机关发证登记编号：乙证为“a安经(乙)字[yyyy]qqqqqq号”，其中：a—市级发证机关的机关代号。