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有关北京“巨额停车费”去向谜团调查最新进展

更新时间:2011/5/13 8:45    出处:互联网
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北京“巨额停车费”去向谜团调查
[ 交 ] 多数占道停车层层转包经营
  李明,北京站附近一处占道停车场的停车管理员。李明收取停车费后,很大一部分钱要交给老板,李明口中的“老板”就是这个停车场的第一级承包人,他从停车公司手中获得特定区域的停车位经营权,支付承包费后,“分包”给多个停车管理员。
  据停车管理公司负责人介绍,目前北京多数占道停车场均采取类似的经营方式,其中最主要的原因是为了便于管理,这种方式将停车管理员收益与收费情况直接挂钩,即“交够上级的,剩下的都是自己的”,从而有利于调动管理员的工作积极性。

[ 缴 ] 停车管理公司为缴税费叫苦
  由于道路产权方是政府,作为管理方的停车公司除支付人员费、画线费、收费牌费用等管理成本外,还需要向政府缴纳一定的占道费。此次调价后,全市一类地区占道费均调整为35元/车位/天,其余地区占道费也有大幅提高。
  停车管理企业要上缴的部分主要分为营业税和占道费,营业税比例一般占营业额7%左右,占道费根据企业经营状况,在营业额中的比例会发生变化。

[ 收 ] 本市停车收入去年仅2110万
  按照一类地区每个车位35元/天的占道费标准,仅东城、西城临时占道停车位的占道费收入就甚为可观。然而,来自北京市财政部门的统计数据显示,2009年,北京占道停车费收入仅为3372万元。2010年,部分区域停车费上涨,但占道停车费收入降为2110万元。

[ 花 ] 停车收入用于教育等多领域
  北京市财政局新闻发言人孟景伟向本报记者表示,有关部门收取的北京占道停车费收入,是纳入预算统筹安排的,可能被拨到住房、教育、交通等任何领域。除非是专款专用的行政收费,否则其他各类行政收费最终都会纳入财政预算这个“大盘子”之中,统筹安排使用。

交通委回应停车费去向
[ 问 ] 占道费收入为何逐年减少?
[ 答 ] 收入减少缘于占道停车位减少
  奥运会期间包括奥运会之后,本市采取了一些停车管理措施,如2010年13个重点区域率先上调停车费,在调整收费标准时,就已经取消了一部分占道停车位。取消原因在于这些区域的停车需求量下降,以及周边的公共停车场对外开放等,在保持一定停车资源的情况下,占道停车位减少了,占道停车费也就下降了。

[ 问 ] 停车费流向何处?
[ 答 ] 停车费主要用于交通设施建设
  在政策制定过程中,会同有关部门召开了20多个座谈会,召集了交通、经济、价格等方面的专家,同时也召集了有车市民、无车市民以及停车管理企业的座谈会,反复征求社会各方面意见。

[ 问 ] 为何停车费涨价未进行听证?
[ 答 ] 征求意见范围大于历次听证会
  按照一类地区每个车位35元/天的占道费标准,仅东城、西城临时占道停车位的占道费收入就甚为可观。然而,来自北京市财政部门的统计数据显示,2009年,北京占道停车费收入仅为3372万元。2010年,部分区域停车费上涨,但占道停车费收入降为2110万元。

[ 问 ] 一类地区每个车位35元/天的占道费标准,依据什么?
[ 答 ] 占道费标准依据利用情况制定
  市发改委有关负责同志表示,收取占道费的目的主要是调整公共资源的收益。35元/车位/天的标准主要是依据调价水平情况,以及占道停车企业占道停车场的利用情况。当然,对于目前的这种收费水平,也需要后续进行跟踪与完善。

停车费上涨后的缓堵效果
每天拥堵时间减105分钟
  据郭继孚介绍,今年4月,工作日平均拥堵持续时间(包括严重拥堵、中度拥堵)共计45分钟,较去年同期减少1小时45分钟,较2011年3月份减少20分钟。

车流密集区车流量降12%
  4月下旬,通过对本市一类地区35条路段的小客车流量进行监测分析,流量下降的路段有29条。与3月份相比,4月监测路段小客车流量平均降幅达12%。公共交通客运量有所提升,全市工作日公共交通日均客运量达2144.56万人次,比去年同期上升了3.3%。其中,轨道交通日均客运量达到655.4万人次,较2010年4月同比增长19.4%。

路外地上车场车辆降两成
  据专业停车单位统计,停车价格调整后,路外地上停车场每车位平均停放车辆数总体下降19%。重点区域监测结果显示,路内停车场使用情况由于受到多种因素影响,早高峰期间每车位平均停放车辆数降低12%,停车位利用率下降23%
近期出台措施
[小区周边停车]六城区交通委正制定细则
  发改委出台的474号文件提出,对区县有关部门在居住区外周边区域内划定的各类停车场,小区居民凭有效证明停车时,其临时停放或按月、按年租用停车位收费标准均可按照居住区露天停车场收费标准执行。

[错时停车]市政府一办公区率先开放
  据市交通委介绍,本市出台了《关于做好本市机关企事业单位停车场错时开放的通知》,提出企事业单位停车场错时开放工作思路和进度要求。目前除西城区辖区内的市政府办公区开放错时停车外,西城区有关委办局也将开放6处停车场。同时,海淀、朝阳等城区正就此问题积极调研。

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