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发表时间:2011/11/9 9:26  阅读[1545]  回复[0]

【物流交流】治超,为什么这么难?如何走出“久治不愈”怪圈?

文章出处:网友/互联网
丁
丁 安 绘

  近来,我国各地频频发生桥梁坍塌、道路损毁事故,这其中公路货运超限超载是很大的原因。宁波作为重要的港口城市,货物大进大出,港口大吞大吐,重型货车、危化品运输车辆往来频繁,与其他城市相比,监管治超的任务特别繁重。

一方面,政府多部门联动重拳治超;另一方面,货车司机还是疯狂超限超载。治超,如何走出“久治不愈”的怪圈?

治超,任重而道远

在刚刚结束的“浙江严打一号”治超行动中,省交通运输厅公布全省查处超限超载车辆最严重的前十例中,一半出现在宁波地域。十大超限超载“大户”,排在首位的是车牌为豫P85727/豫O4W35挂,限定总重量55吨,实际车货总重量达155吨,超限量为100吨,超限率为181.82%。据悉,该车于8月1日在浒溪线被宁波路政队员查获。而宁波地域查获的其他4个超限“大户”集中在甬余线余姚境内和329国道慈溪、镇海境内。

此外,今年7月至10月,我市开展百日治超联合执法行动,重点查处车货总重量55吨以上和超限100%以上的货运车辆。昨天,来自市路政支队的统计显示,百日整治期间,我市共出动路政、交警、运管等执法队员6700余人次,检测车辆224707辆,查处违章车辆5358辆,超限率为2.38%,重载超限车辆的超限吨位、超限车辆数量较百日整治前有较为明显的减少。

治超,为什么这么难?

每天晚上,成群的煤炭、黄砂、废旧金属运输车辆驶出镇海港区,经骆霞线、雄镇线、沿海北线等路段,驶往全国各地。“车辆一过,房子都被震得抖起来,更别提好好睡觉了。”沿途居民纷纷抱怨。

“这些车辆一般在夜间集体行动、密集上路,少则二三十辆、多则七八十辆,不少车辆超限率在100%左右。”镇海区路政管理大队副队长卓祖安告诉记者,一方面,30余人的治超队伍难以应付如此大规模的超限群体;另一方面,联合执法检查时,超限超载车辆往往把整条马路堵得严严实实,暴力抗法、强行冲卡事件时有发生。不过,在宁波黄金物流有限公司唐经理看来,由于整个货运市场运力过剩,车主在运价谈判中处于弱势地位。“货主往往反复多次询价,造成车主之间互相压价、恶性竞争,多装一点货物以弥补损失,成了许多车主无奈的选择。”唐经理表示,油费一路上涨、运价多年不变、过路费高昂,这也不难理解为何治超这么多年,超载超限仍屡禁不绝。

源头治理是关键

“我们不反对治超,只要治理得好,运价就会上涨,司机的收入就有保障。”鄞州区石碶街道一名顾姓司机表示,但是,由于各地治超力度不同,不超载就会吃亏,这显然是不公平的。

“所以,在治超工作中,源头治理是关键。”业内人士表示,从监管角度来说,把住车辆源头比看住货物源头更能起到“釜底抽薪”的效果,同时也更易操作;而从公路货运行业本身来说,源头治理能够纠正畸形的货运市场运作模式,形成正常的市场竞争局面。

笔者在近日召开的全市桥隧安全管理暨治超工作会议上获悉,我市即将出台桥隧安全管理和治超工作长效机制。其中,“源头治理要进一步完善部门的联动治超监控机制,路政、交警、运管等部门相互配合,从车、货、路三个源头进行有效的监管,真正形成各方联动、齐抓共管、运转高效的车辆超限超载源头管理机制。”市政府副秘书长张延说。

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